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关于印发应急救援物资储备管理制度的通知

各镇人民政府、县政府各工作部门，县属各单位：

为全面加强我县应急物资储备工作，提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全我县突发事件应急救援物资储备体系，经县政府研究，特制定本制度。

一、基本原则

（一）以人为本、维护稳定原则。应急救援物资储备以保障人民群众的生命安全和维护稳定为宗旨。通过建立健全应对突发事件的应急救援物资保障机制，确保突发事件发生后应急救援物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失。

（二）统筹协调、相互调剂原则。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复建设，节约资金。应急救援物资储备要紧密结合我院实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。

（三）明确责任、各负其责原则。

（四）拓展形式、提高效能原则。要充分发挥社会力量，利用市场资源，开拓社会代储渠道，探索多种多样的应急物资储备方式。专业应急救援物资以实物储备为主，基本生活物资以委托企业储备为主，要求相关企业保持一定量的商业储备为辅。医院储备与商业储备相结合，实物储备与生产能力相结合，努力提高储备资金的使用效能。

二、组织领导

成立全县应急物资储备工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，成员由各职能部门组成。领导小组的职责是：研究健立全院应急物资储备工作机制，确定全县应急救援物资资金及应急物资储备的品种、数量等；统筹全县应急救援物资的使用调配，及时向上级部门报告事态变化情况，请求支援。

三、储备种类及任务

应急救援储备物资主要包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资和基本生活物资；各相关部门根据各自职能，完成各自应急物资储备任务。

四、储备所需资金

（一）专业应急物资（抢险救灾物资及装备器材）专业应急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材，主要采取统一采购、统一储备的形式。

（二）基本生活物资。基本生活物资的储备方式采取全县储备与商业储备相结合。

五、储备物资的管理

（一）日常管理。专业应急物资、基本生活物资的日常管理由各相关职能部门通过建立相应的储备物资管理制度自行管理；应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理。

（二）数据管理。由应急办会同各相关职能部门将全县专业应急物资、基本生活物资及应药品急物资建立台帐，动态更新，以便应急办在处置各类突发事件时及时、准确调用各类物资、设备。

（三）调度管理。应急救援物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由各职能部门自行制定调用制度。发生需调用多个职能部门储备的应急物资，或需要由应急办统一处置并动用的应急事项时，由应急办提出调用需求。

（四）征用管理。在应急救援储备物资不足的紧急情况下，可实行“先征用、后结算”的办法。应急救援物资使用后，由应急救援物资储备工作领导小组负责落实结算资金。本制度从2017年9月1日起执行。

                           365bet线上娱乐办公室

                             2017年8月25日

365bet线上娱乐办公室                      2017年8月25日印发