按照会议安排，我就全面做好分管工作讲几点意见：

　　2014年，我将在协助主要领导搞好日常事务的同时，重点抓好以下七个方面的工作：

　　一、进一步提升政府办参谋协调服务职能作用

　　一是加强教育培训力度，强化干部责任意识，提升参谋、协调、服务能力。二是完善工作制度。用制度管人、靠制度管事，实现管理的精细化和各项工作的高效运转。三是明确岗位职责。按照“定岗、定责、定标准”的要求，健全完善办公室工作责任体系，制定各科室工作职责，任务到岗，责任到人，确保职责清晰明确。

　　二、全力以赴加大项目建设工作力度

　　要深刻认识抢抓项目的极端重要性，树立强烈的责任意识和忧患意识，突出抓好项目建设。一要扎实做好前期工作。加大项目发掘、谋划、筛选、论证、储备工作力度，超前谋划，提前着手，利用当前非项目建设期，抓紧协调做好项目报批、土地征用、拆迁安置、资金筹措等前期工作，不断提高项目前期工作质量和水平。二要积极争取项目资金。找准政策导向和资金投入的着力点，找准抓项目、争资金的切入点，千方百计……

　　根据会议安排，我就分管工作向大家作报告：

　　在过去的一年里，城乡建设、交通道路、工业商贸、民政、安全生产等方面工作均取得了较好的成绩。城市建设方面：城市基础设施建设完成投资11723万元，千狮桥拓宽改造、文化广场、街心公园、火车站道路等重点建设项目已完工，四十里铺重点镇和田庄村新型示范社区建设启动。四类保障房任务700套全部开工建设。拆除了一批群众反映强烈、社会影响较大的违法建筑，累计拆除违建面积6341平方米。城市综合管理水平稳步提高，城市管理长效机制逐步形成。交通道路方面：完成新建和续建县乡公路38条153公里，二郎山隧道工程已全线贯通，沿黄公路全线完工。全县农村公路养护质量和水平明显提高，实施路基、排水及其它工程1200多万元。坚持日常管理和集中整治相结合，维护正常道路、水上运输秩序。工业商贸方面：完成规模以上工业总产值5.05亿元，完成规模以上工业增加值2.33亿元，完成工业项目投入2.03亿元，工业产品销售率达96%，新增规模以上企业3户。商贸流通和市场监管得到完善和加强，“万村千乡市场工程”工程顺利实施。5户未改制企业的改制工作正在推进，解决了一批改制遗留问题。民政方面：“撤县设市”已上报省政府，妥善安置复转军人83名……

　　按照会议安排，我就分管工作讲几点意见：

　　一、2013年工作回顾

　　2013年，我县食品药品、国土资源、粮食、供销、工商、质量技术监督等工作都取得了新的进展，基本完成了年度工作任务。食品药品监管方面，严把食品药品许可准入门槛，开展了学校周边食堂、肉制品、医疗器械、化妆品等专项检查，实施了餐饮服务量化分级管理。国土资源管理方面，在严守耕地红线、保障建设用地、土地开发整理、矿产资源整合、查处违法案件、地质灾害防治等方面做了大量工作，完成年度耕地保护面积116.03万亩，基本农田保护面积达到95万亩。完成报批土地565.1亩，新增耕地2778亩。工商行政管理方面，积极开展了金融秩序治理、打击传销活动，消保维权、规范广告发布秩序等工作，共组织各类专项整治16次，查处经济违法案件324件，收缴罚没款73.4万元。质量技术监督工作方面，积极开展了食品质量安全监管、特种设备安全监察、打击假冒伪劣利剑行动以及标准化、计量、质量监督等工作。粮食工作方面，认真开展了粮食流通领域监督检查、粮食库存检查、县级储备粮轮换等工作，积极推进放心粮油全覆盖工程……

　　按照会议安排，下面我就分管工作向大家作报告：

　　2013年，我县粮食总产量达到8.7万吨，粮食生产再创历史新高, 小杂粮、蔬菜等其它农产品全面增产，畜牧业规模化发展强劲。建成3个农业示范园区、1个特色果品基地、35个龙头企业，全县农业园区总数达到5个，完成水保综合治理102平方公里，现代农业成效明显。造林绿化、山地苹果、移民搬迁和千企千村扶助行动等工作荣获省级表彰奖励，农业农村发展持续向好、稳中有进，农村民生事业不断改善，社会秩序和谐稳定。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是主导产业不明显，辐射带动力不强，没有形成比较优势，品牌效益有待加强。二是园区引领作用不明显。5大农业园区处于建设阶段，产业规模已经初步形成，辐射带动作用没有发挥出来。三是土地流转难，没有形成有效的土地流转管理机制和保障机制，制约农业产业化发展。对这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中，采取有力措施，认真加以解决。

　　2014年，中央一号文件提出，坚决破除体制机制弊端，加快推进农业现代化，确保改革红利最大释放并用于三农。从全省经济运行来看，我省正值自我加压、稳中有为、提质增效，加快经济换挡的关键时期……

　　按照会议安排，我就2013年度分管的三个部门工作做简要回顾，对2014年度工作进行安排部署，不妥之处，请各位领导指正。

　　一、2013年度工作回顾

　　教育工作方面：不断加强教育基础设施建设，有效推进素质教育，加快教育强县建设步伐，教育教学质量稳步提高。高考一本、二本上线率稳居全市第一、第二，并摘得全市文科状元桂冠。绥德中学省级示范创建顺利通过市级初验。

　　计生工作方面：人口出生率为10.01‰，自然增长率为5.77‰；符合政策生育率为99.16%。圆满完成了省级综合改革示范县创建活动和省级诚信计生示范县创建活动，全县人口计生工作整体水平显著提升。

　　物价工作方面：建立健全稳价安民的长效机制，保持了价格总水平基本稳定，为全县经济转型跨越发展和社会和谐稳定营造了良好的价格环境。

　　二、存在问题与困难……

　　按照政府安排，我就分管的卫生工作发言如下：

　　一、2013年全县卫生工作的回顾

　　2013年全县卫生工作在县委、县政府的正确领导下，在卫生系统全体干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩。

　　一是新型农村合作医疗服务能力和保障水平得到提升，全县参合率达98.06%，率先在全市推行了住院基金总额预付制改革；推行门诊统筹总额预付制改革，新农合门诊补助受益面由32%提高到74%。

　　二是县级公立医院改革进一步深化，巩固完善国家基本药物制度，县医院、中医院、妇保院3所县级公立医院、19所乡镇卫生院、508所村卫生室全部实施药品“三统一”工作，累计让利患者900余万元。深化了人事制度改革，两所县级医院基本实现了“四增三降”的改革目标，积极推行县镇医疗服务一体化改革，县医院、县中医医院分别托管四十铺、定仙焉、崔家湾、田庄、吉镇、义合六所乡镇卫生院。

　　三是公共卫生服务均等化水平提高，全年未发生突发公共卫生……

　　按照政府分工，我分管文体广电工作和创建工作。下面，我就2013年文体广电工作和创建工作完成情况和2014年的工作安排讲几点意见：

　　一、2013年工作回顾

　　（一）文体广电工作。遵循“规划引领、项目支撑、文化惠民”工作方针，以服务理念推动文化繁荣，以项目建设培植文化产业，全面实施文化建设“四项工程”，文化服务、遗产保护、市场管理、广播电视等方面均取得了阶段性成绩，使文化“软实力”成为全县经济社会可持续发展的“硬支撑”。邀请北京旅游学院编制了《绥德县文化旅游产业发展规划》和《绥德县红色旅游专项规划》2个规划。绥德红色旅游项目已列入《全国红色旅游二期规划纲要》，计划在5年内每年为绥德至少安排1个国家级项目和1个省级项目。建成“一主五副”的革命纪念馆、新旧绥师、郝家桥纪念室和西北局旧址等红色革命教育基地。完成了枣林坪、满堂川等6个乡镇综合文化站和四十铺镇周家沟等16个村文化室的建设工作。党氏庄园实现全县国家级文保零突破，申报市级、省级“非遗”保护各3项……

　　去年，由于村民阻工，园区建设遇到了前所未有的困难，各项工程未能按计划实施。在这艰难困苦的一年里，我们想方设法做了一些工作：一是完成了园区规划修编并通过政府专题会议审查。本次修编对园区发展具有里程碑的意义，解决了严重制约园区建设的定位、布局、村民安置等多个瓶颈问题，为园区未来的快速发展奠定了基础。二是园区向农发行申请的5000万元贷款已通过总行审查，今年第一季度完成放贷希望很大，这也是我县和省市县农发行突破政策瓶颈，支持落后地区建设的一项创新举措。三是抢抓工期，完成了滨河路地下管网和部分路基回填，完成了中央大道西段和供水工程一期的招标工作，具备开工条件。四是完成了臻梦镁合金项目规划、前期审批手续和主体设计。如果不发生阻工事件，2013年，园区建设初具规模。但谢家沟、后街先后发生了大面积村民阻工，中断了各项工程的正常推进，年度目标无法完成，我们感到十分心酸和遗憾。

　　新的县委、县政府高度重视园区村民阻工问题，经过层层征求意见，反复研究讨论，最后政府常务会和县委常委会确定，出台了解决村民阻工问题的补偿方案和工作方案，成立了以庆林同志为组长的工作组，抽调精兵强将，采取有效措施，先后驻扎后街、王霍家砭、谢家沟等村开展细致的群众工作……